国资委:7成央企涉足酒店业

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  “国资委将通过分批的方式开始整合脚步,第一批分离酒店业资产的行业、企业或将下月出炉。”某大型央企人士告诉记者。 

  据记者了解,春节前夕,2月9日,国资委召开了一次关于酒店业资产重组整合的会议,参与会议的有国资委方面多个厅局人士,和各个央企分管领导。会议对央企酒店业资产整合工作做了相关部署。 

  1月11日,国资委正式对内发布了《关于开展中央企业非主业宾馆酒店分离重组工作有关问题的通知》文件(简称“六号文”)。 

  七成央企涉足酒店业 

  “国资委要求央企在2月底上报‘二次摸底’的资产情况,企业要将旗下,无论是二级还是三级企业,拥有的涉及宾馆酒店业方面的资产进行都要披露,披露的范围包括宾馆、酒店、培训中心、会议中心、招待所等。” 

  早在2006年,国资委就对央企的酒店资产进行“第一次摸底”。 

  “第一次摸底的情况惊人,72%的央企都涉及经营非主业的宾馆酒店。”国资委方面人士告诉记者。以当时152家央企为例,有116家涉及了非主业宾馆酒店业。 

  而经过国资委规划局批准的主业能从事酒店业经营的央企只有6家,分别是港中旅、中国国旅[0.000.00%]、中粮、中化、华侨城、南光集团,可以说110家是“无牌照”的经营者。 

  如果仍按照72%的比例,以目前缩减至128家央企的数目计算,仍然有90家左右的央企在进行酒店业的非主业经营。 

  “这带来的问题是,这些非主业的宾馆酒店经营不善,总体上亏损严重,靠补贴过日子;90%的酒店属于央企下面的三级公司,效益较差,有些甚至严重亏损,资不抵债。” 

  移交方和接收方的博弈 

涉及金钱、资产,市场化的企业也开始算起一笔账——“怎样能保证本企业利益最大化”? 

  国资委在六号文里面提出了三种整合方式,无偿划转、协议转让、市场转让。选择哪一种则涉及的资产对价有很大不同。 

  “无偿划转是国资委最青睐的方式。”国资委改革局人士表示,原因有三。 

  第一,国资委目前有《企业国有产权无偿划转工作指引》的条文,国家对国有企业的划转有明确条件和路径。符合划转的,在央企间划转,是最为简洁和简便的一种途径。第二,无偿划转不需要资产评估,有利于企业在资产评估过程中动手脚。第三,无偿划转不涉及对价,不涉及国有资产流失的行为。第四,通过挂牌交易的经验看,出售少部分股权,愿意去摘牌的少,如果出售大部分股权的,则操作起来比较复杂。 

  因此无偿划转使得央企间协议空间更大。 

  “我们有在关注这个事情,但是还没有具体谈,这次的酒店业重组,形式上与原来的政企分开还有区别,我们作为地方企业,可能更多是从‘市场转让’这块物色一些机会。”首旅集团副总裁高飞表示。 

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